החוזר מביא את דעתם של מומחים לנושא לפיהם קיים איום ממשי וצפוי להתרחשותה של רעידת אדמה בישראל. לפי פרסום ב YNET:  לעתים רעידה קלה היא אות אזהרה לרעידת אדמה חזקה. כאשר לכל הדעות התרחשותה של רעידת אדמה חזקה בארץ היא רק עניין של  זמן.

החוזר מציין, כי בניגוד לדעה הרווחת בציבור, אין בישראל חקיקה מוסדרת שמטרתה לסייע לאזרחים שאיבדו את ביתם עקב רעידת אדמה.  אזרח שאינו מבטח את רכושו בצורה מקיפה מפני סיכוני רעידת אדמה,  עלול להיות נתון לחסדי המדינה בכל הקשור להחזרת המצב לקדמותו בעקבות נזק משמעותי לדירתו.

הערכת המציאות הקיימת בישראל, מורה, כי בתרחיש של אירוע של נזק רחב ממדים, תתקשה המדינה למצוא פתרונות דיור ופיצוי לאזרחים שדירתם נפגעה עקב רעידת אדמה.

נכון לעכשיו, הפתרון לביטוח נזקי רעידת אדמה לדירה הוא אך ורק באמצעות ביטוח דירה לפיו לא ויתר המבוטח מראש על ביטוח מפני סיכון זה.

חברת הפניקס מבקשת מסוכניה להפנות את תשומת לבם של המבוטחים באמצעותם, המבקשים שלא לכלול במסגרת ביטוח שירתם כיסוי מפני סיכוני רעידת אדמה, לצורך לחתום על טופס מיוחד לפיו הם מוותרים על ביטוח מפני רעידת אדמה.