המפקח על הביטוח, ד"ר משה ברקת פרסם ביום 19/2/2019 תיקון לחוזר "מעורבות גוף שאינו בעל רישיון בשיווק ומכירה של מוצר ביטוח שאינו ביטוח קבוצתי" לפיו יחויבו משווקי ביטוח נסיעות לחו"ל לשווק את הביטוח רק באמצעות בעלי רישיון על פי חוק הפיקוח וזאת החל מיום 1/5/2019.

הרקע לחוזר:

 

ביום 2/7/2017 פורסם חוזר סוכנים ויועצים 2017-10-4 "מעורבות גוף שאינו בעל רישיון בשיווק ומכירה של מוצר ביטוח שאינו ביטוח קבוצתי". החוזר תיקן את סעיף התחילה שנקבע בחוזר סוכנים ויועצים 2016-10-13 "מעורבות גוף שאינו בעל רישיון בשיווק ומכירה של מוצר ביטוח שאינו ביטוח קבוצתי", לעניין ביטוח נסיעות לחו"ל, וזאת בהמשך להמלצת בית המשפט במסגרת בג"צ 8973/14 התאחדות משרדי הנסיעות ויועצי התיירות בישראל נ' הממונה על שוק ההון ואח' (להלן - בג"ץ התאחדות משרדי הנסיעות).

 

במסגרת בג"ץ התאחדות משרדי הנסיעות ציין בית המשפט העליון כי על מנת שסוכני הנסיעות יוכלו לשווק ביטוח נסיעות לחו"ל, נדרש תיקון חקיקה.

 

ביום 27/5/2017 אושרה בוועדת שרים לענייני חקיקה הצעת חוק המתירה לסוכני הנסיעות לשווק ביטוח נסיעות לחו"ל. משרדי הממשלה ורשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון תמכו בהצעת החוק, בכפוף להחלת חובות צרכניות על סוכני הנסיעות המשווקים ביטוח נסיעות לחו"ל, ולמתן סמכות פיקוח לממונה על שוק ההון, בכל הקשור לפעילותם של סוכני הנסיעות בעת שיווק ביטוח כאמור. בהתאם להצעת החוק, סוכני הנסיעות וחברות הביטוח יהיו אחראים כלפי הלקוחות, ביחד ולחוד, בכל הקשור להליך הצירוף לביטוח, ובתנאי שנוסח החוק יתואם אל מול הרשות.

 

ביום 29/5/2018 פורסם חוזר סוכנים ויועצים 2018-10-5 "מעורבות גוף שאינו בעל רישיון בשיווק ומכירה של מוצר ביטוח שאינו ביטוח קבוצתי – תיקון" במסגרתו נדחה מועד התחילה של חוזר 2017-10-4 בארבעה חודשים, עד ליום 31/10/2018 וזאת על מנת לאפשר את מיצוי הליך החקיקה.

 

לאור שינוי הנסיבות הפוליטי וקביעת מועד הבחירות לחודש אפריל 2019, קיימת אי ודאות לגבי קידום הצעת החוק בכנסת הבאה. לפיכך הוראות החוזר יכנסו לתוקפן, אחרי תקופת היערכות קצרה, ביום 1/5/2019, וזאת במטרה לעמוד בהוראות חוק הפיקוח על הביטוח, ולהבטיח כי רק מי שהוא בעל רישיון יעסוק בתיווך לעניין ביטוח.